3月6日上午，在庄严的国歌声中，政协柳林县第九届委员会第二次会议在县会议中心隆重开幕。承载着全县人民的心声，肩负着百姓的重托，来自全县各界、各条战线的县政协委员齐聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参证议政职责，为全县发展建言献策。

会议由大会执行主席、县政协副主席刘保兰主持。本次会议应到委员154名，请假11名，出席委员143名，符合规定人数。县委书记郝继平到会祝贺并作重要讲话。

县领导郝继平、刘惠民、陈繁昌、王义平、刘保兰、程兴厚、薛茂荣、穆树泉、刘晋生在主席台前排就座。

8时30分，大会执行主席、县政协副主席刘保兰宣布大会开幕。全体起立，奏国歌。

县委书记郝继平代表中共柳林县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺。他在讲话中指出，一年来，全县各级政协组织和政协委员讲政治、守纪律、顾大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，对全县改革发展稳定发挥了重要作用，做出了积极贡献。

就如何做好2017年政协工作，郝继平提出三点意见：第一，要勇做“生力军”，在服务发展、推进脱贫攻坚上展示新作为。一要发挥“智库”作用，为脱贫攻坚献计出力。二要发挥“监督”作用，推动各项扶贫政策措施落到实处。三要发挥“帮扶”作用，用实际行动助力脱贫攻坚。四要发挥“桥梁”作用，动员政协委员投身脱贫攻坚战役。第二，要当好“智囊团”，在广开言路，集聚民声民智上展示新作为。一要谋全局助发展。二要聚民智助发展。三要解难题助发展。第三，要增强“硬本领”在夯实基础、强化自身建设上展示新作为。一要更加注重工作机制创新。二要更加注重提升委员履职水平。三要更加注重政协机构建设。

县政协主席王义平代表政协柳林县第九届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告全文分两部分，一是2016年工作回顾。二是2017年工作部署。

报告在回顾过去一年政协工作时指出，2016年是九届政协的开局之年。一年来，在中共柳林县委的正确领导下和市政协的指导下，县政协及其常委会深入贯彻落实中中、省市和县委重大决策部署，紧紧围绕全县发展大局，团结引领县政协参加各单位和社会各界人士，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，积极为我县实现整体脱贫和全面建成小康社会贡献力量，实现了九届政协工作良好开局。一、深入协商民主，大力推进科学决策。县政协充分发挥专门协商机构优势，围绕全县改革发展稳定大局，不断深化协商民主，提升协商质量，让党政决策更接地气。二、积极参政议政，助力脱贫攻坚转型发展。常委会充分发挥政协人才荟萃优势，围绕全县重大课题，重点工作，建有用之言，献务实之策，助推柳林脱贫攻坚、转型发展。三、加强民主监督，真情关注民生改善。常委会充分发挥政协渠道畅通优势，通过提案督办，反映社情民意等方式，积极开展民主监督，为民代言，增加群众福祉。四、强化自身建设，不断提升履职水平。常委会按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，认真践行严实精神，切实加强自身建设，为政协履职提供了有力的保障。

报告指出，2017年县政协工作的指导思想是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实县第八次党代会、县委八届二次全体（扩大）会议精神和各项决策部署，紧紧围绕“三县共建”目标，聚焦 “四件大事”，凝聚思想政治共识，增强协商议政实效，强化民主监督职能，持续推进自身建设，为开创全县改革发展和各项事业新局面、塑造柳林美好形象、逐步实现振兴崛起贡献智慧和力量，以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开。

2017年县政协要重点做好以下四方面工作：一是加强思想引领，充分履责同频共振。要始终把思想政治建设放在首位，继续深入扎实开展“两学一做”、“双学一跟”学习教育，全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，更加自觉地在思想上、政治上，行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要聚焦中心任务，服务大局同力共为。要主动适应发展新常态，自觉把政协工作放到全县工作大局中去，围绕县委、县政府决策部署建真言、献良策。三要把握两大主题，促进和谐同舟共济。要充分发挥桥梁纽带作用，以民主广纳社会各界智慧，以行动同党政做好各项工作，积极营造大气谦和、心情舒畅、人尽其言、言尽其善的良好环境。四要注重自身建设，塑造形象同心共勉。要主动适应新形势，以严的要求、实的作风持续加强自身建设，始终坚持责任为重、服务为主、形象为上，同心共勉实现政协事业新发展。

受政协第九届柳林县委员会常务委员会委托，穆树泉向大会作县政协九届一次会议以来提案工作情况的报告。

　　政协九届一次会议以来，共征集委员提案121件。经审查，立案112件，占提案总数的92.6%；作为意见处理的9件，占收到提案总数的7.4%。在立案的112件提案中，经济建设方面55件，占立案总数的49%，教科文卫方面38件，占立案总数的34%，党群政法、社会保障方面19件，占立案总数的17%。截止2017年2月底，所有交办提案全部回复，回复率100%。立案的112件提案中，已经落实、基本落实和列入计划待条件成熟后实施的89件，占立案总数的79.5%；建议合理，但因客观条件所限，暂时无法落实的18件，占立案总数的16%。因缺乏政策依据、科学依据暂不采纳的有5件，占立案总数的4.5%。总体看来，委员提案质量进一步提高，意见建议更加突出问题导向，内容丰富、覆盖面广、反映真实，分析问题深入透彻，具有较强的针对性、前瞻性，可行性。

2017年提案工作思路是，一、进一步强化委员大局意识，着力提高履职水平。二、进一步丰富提案征集来源，着力打造精品提案。三、进一步强化提办双方协商意识，着力体现办理实效。四、进一步完善提案工作机制，着力提升服务水平。

　　应邀参加今天会议的有县委、县人大、县政府领导班子成员、县法院、县检察院、县委党校负责人，县政协离退休老领导，省市政协委员，各乡镇书记，党群部门和政府组成部门负责人。

会上，部分委员代表进行了大会发言。