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关于加快推进采煤沉陷区治理项目建设的建 议
作者:刘建军    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2020/5/20

2015年至2017年,我县采煤沉陷区治理项目共实施了7个乡镇25个村3732户其中采取实物安置3669户,货币安置63户。去年11月份到今年4月份,山西省委脱贫攻坚第二督导组两次来柳督导检查,反馈我县采煤沉陷区治理项目进展缓慢及公共服务不配套问题。

一、存在问题

我县到目前仍有2个乡镇8个村1053户未予安置。部分安置小区建设周期长达3年,至今未予交付,且部分安置小区未配套幼儿园及卫生室,公共服务不到位。例如:贾家垣乡郭家庄村未规划配套幼儿园及卫生室;柳林镇双兴村采煤沉陷区安置小区,2016年开始建设,截至目前,住房未交付,未配套幼儿园及卫生室;成家庄镇大肚坪安置点入住率低,本应安置9个自然村1200户,但实际上很多村民还在旧村居住,配套的学校、幼儿园、商业街等设施还没有建设;贾家垣乡郭家庄村和柳林镇双兴村村通道路路基毁损严重;孟门镇柳家坡村村委会和村民住宅的围墙、村内道路有裂缝,村中少绿、户内缺绿;成家庄镇邓家洼村为地质灾害村,村民为了补偿加盖了楼层,直至现在也没有搬迁。采煤沉陷区治理项目资金高达2.3亿元,近年来未进行审计,缺乏有效监管。

二、下一步建议

1、对孟门镇集中安置项目(950户)和陈家湾乡白草耳项目(103户)未予安置的问题,制定施工方案,倒排工期,加快建设进度,按照要求完成安置。

2、对安置小区已建成,但未分配的问题(成家庄镇473户、庄上镇前元庄村387户、柳林镇双兴村212户),年底前分配到位。

3、对采煤沉陷区治理项目公共服务设施不配套、不健全的问题,立即启动前期工作,因地制宜、合理规划,积极上报项目,多方筹集资金,2020年启动建设。

4、加快修复郭家庄村和双兴村村通道路路基,年内完成路基工程,2020年实施路面铺油工程。

5、对柳家坡村围墙、道路开裂的问题,及时修复;对于缺绿的问题,年内完成设计,明年开春栽植。

6、对于抢修抢建的问题,加大违法乱建打击力度,规范乡村建设秩序。

7、制定采煤沉陷区治理项目资金审计方案,启动审计工作;建立采煤沉陷区治理资金监督管理长效机制,定期对资金进行专项检查;建立督导跟踪机制,每月通报支付进度,根据工程进度提供工程监理支付进度表,及时办理资金拨付手续;对资金使用和项目目标,加强项目绩效评价,提高资金使用效益。

8、倒排时间推进整改,今年是收官之年、交总账之年,我县发改局、涉及柳林镇、陈家湾乡、孟门镇等乡镇要高度重视,务必将省委脱贫攻坚第二督导组反馈采煤沉陷区治理问题,于4月底前整改到位,6月底清零销号。